连平县城无证诊所“泛滥成灾”

　　河源市连平县城（该县元善镇所在地）近年公开沿街开设的“黑诊所”泛滥成灾，有的地方一条街道黑诊所就多达8家！记者在近日走访中，竟然发现有40多家诊所均无《医疗机构执业许可证》及《医生执业资格证》，而且目前仍照常公开营业，而记者从连平县卫生监督所了解到的，连平县城有证件的正规个体诊所只有6家。

    饼店招牌下竟是无证诊所

    3月10日下午，记者在连平县城合水桥附近走访时，发现一家玻璃门上写着“诊所”两个字的门面，而抬头一看，上面却挂着一块“廖氏饼店”的招牌。记者在这家诊所里并没看到有医生坐诊，经询问得知医生出诊去了，但诊所内的墙壁上根本就没有按规定悬挂出《医疗机构执业许可证》及《医生执业资格证》，也没有见到店内有任何饼食食品摆卖，店内摆放的是药柜和打针的工具。

    在东园一街，同样是一个诊所却挂出两个招牌，上面一块写着“万×康药店”，下面一块写着“博×诊所”，这家诊所同样没有悬挂出“两证”。在东街一约400米长的街道，记者一共发现了8家诊所，其中2家为牙科诊所，有5家诊所打出了医生名字，其中一家叶××诊所甚至标明“祖传秘方，疑难杂症”，另一家门店只打出“诊所”两个字，没有具体名字。

    而在环城西路一家门店，只是用喷漆写出“诊所”和“凉茶店”字样。在知情人阿炳（化名）的指引下，记者在长约300米的南街顶又发现了4家“诊所”，其中南×门诊打出来是全科医师坐诊，可医治儿科、妇科、内科、阳萎等各种疾病。

    无证诊所可做引产人流

    3月10日晚上，记者在南街顶一“谢××”牙科诊所假称要补牙，谢医生自称做这行有13年了，并告知记者补一颗牙250元至300元，而到正规医院

    要500多元。记者看到诊所内没有悬挂“两证”便表示担心安全问题，谢医生说，在连平县城18家牙科诊所中，有证件的只有一家，其余诊所都是无证营业的。他表示自己有《医生执业资格证》，但《医疗机构执业许可证》难以办理，所以一直没有去办证。记者随即问到卫生部门会不会查处无证诊所，谢医生说，去年他被该县卫生监督所处罚过两次，到农业银行交纳罚款一共3000元，处罚依据是“非法行医”。尽管没有执业证件，但谢医生对自己的技术还是非常自信，他说搞牙科10多年了，从来没有出过问题，三年前搬到现在这个位置，并买下此处的门面来做牙科诊所。

    随后，记者走进东园三街一家写着“门诊”的店面，这是一家夫妻店，“男医生”搞骨科，“女医生”搞儿科、内科、妇科、产科。记者问到诊所能不能做流产，“女医生”说，诊所可做小月份的引产手术，可刮宫，但大月份的流产手术还是要到大医院去做。记者便声称女朋友怀孕3个多月了，她表示这是小月怀孕，可以到在诊所里做流产。当记者问及费用时，女医生没有明说，只是要记者带女朋友过来仔细查看。随后，她告知记者，连平县卫生监督所也经常到诊所里来问生意好不好，因为他们是根据诊所生意好坏来给予不同额度的经济处罚。

    多数患者贪图便宜光顾“黑诊所”

    在接连两天的走访中，记者发现有一些“黑诊所”生意还较好，但多数“黑诊所”生意也冷清，当天上午10时30分，在东街一家诊所门外（元善镇卫生院对面）的街边，记者看到两名身着白大褂的护士正在给一小孩打针，小孩就放在一张桌子上。

    当天上午11时10分许，在南街顶的南×门诊，记者看到有两个小孩和两个老人正在打点滴。门诊的谢医生表示，由于没有执业证件，也会被连平县卫生监督所处罚。记者在诊所外问了一名曾姓居民为何到无证诊所看病，他表示，诊所离家里近，收费比大医院及正规诊所相对也便宜一些，所以看病一般就选择到这家诊所。而一名阿婆则表示，和诊所医生是熟人，也不知道诊所必须也有两个证件才是合法的诊所。

    据了解，在连平县城“黑诊所”打点滴一般只要花上30元左右，而同样的疾病，去正规医院则要花70元左右，而到正规诊所则是50元上下。而“黑诊所”一般都是给诊所周边居民看病，也是用低价吸引患者。

    屡打不绝监管部门叹难管

    3月11日下午4时许，记者在连平县卫生监督所就“黑诊所”一事进行了采访，该所副所长冯振强表示，据他所知，在连平县城范围内合法的诊所只有6家。

    记者走访记录的46家无证诊所和连平卫生监督所提供的6家合法诊所数字相比较，算上记者没有到一些住宅区内调查到的黑诊所，保守估计，连平县城应存在50家以上的“黑诊所”，这和知情人所报的“黑诊所数据基本吻合。

    冯振强表示，连平县历年来都非常重视打击“黑诊所”，2009年共查处非法医疗机构22间，其中县城被查处12间，在2004年之前就将所有挂靠各种医疗机构的非法医疗单位清除了，这几年“黑诊所”不断出现，县里也随之加大了打击力度。冯建强认为“黑诊所”屡禁不止的原因有：“黑诊所”四处打游击给查处带来难度；《执业医师法》中规定，大学毕业生要在医疗机构工作三年以上才具备考试《执业医师资格证》的条件，而事实上现在很多大学生毕业后无法进入医疗机构工作，这就造成一个让这些人无法参加考试的矛盾，而没有《执业医师资格证》，他们就无法办到《医疗机构执业许可证》，开合法的个体诊所，出于生计，很多人就只好开“黑诊所”。

    冯振强说，对于连平县城的“黑诊所”，该县卫生监督所并不是以罚代法，而是不允许被查处对象继续开业，由于人力、社会原因等多种因素影响，职能部门在监管过程中难以做到绝对禁止“黑诊所”出现。

责任编辑：姚红祥