“2000年人人享有卫生保健”是1977年第三十届世界卫生大会通过的决议，是全球的社会战略目标。1978年在阿拉木图召开的国际初级卫生保健会议上提出的初级卫生保健(primaryhealthcare)是实现这一战略目标的基本途径和策略。早在20世纪50-70年代期间，国际上就开始注意社会因素对健康和疾病的影响，并开始研究基本卫生服务，通过对中国等9个国家的考察，对世界卫生状况和卫生服务进行了全面分析，发现了四大问题：①健康状况存在着明显差异；②卫生资源分配不平衡；③贫穷病、富裕病和社会病对人群健康和生命带来了极大的威胁；④卫生计划和管理不足。这项研究为全球的卫生变革提供了重要依据。2(1)0年人人享有卫生保健的战略思想开始形成。
一、初级口腔卫生保健的基本概念
初级口腔卫生保健(primaryoralhealthcare)是在实际可行、科学上证明可靠、为社会与群众所要求和接受、在个人积极参加和社会参与的基础上，以自我保健贯穿于其发展的各个阶段，通过社区卫生工作者或口腔卫生工作者的实践，提供最基本的口腔卫生保健服务，使全体社区成员都享有的一种基本卫生保健。
二、初级口腔卫生保健的基3-内容
大部分初级口腔卫生保健的最基本的内容与初级卫生保健的基本内容是密切相关的，在具体做法上是可以结合为一体的：
1．口腔健康教育与促进 针对社区群众普遍存在的口腔卫生问题，如龋齿、牙周疾病以及预防与控制疾病的知识、方法与实践，进行教育与具体指导，并且广泛动员全社会以及社会每个成员积极关注与投入。
2．食品选择与营养指导 正确指导并适当限制糖类食品消耗，选择有益于牙齿与口腔健康的食物。
3．倡导有益于口腔健康的行为习惯与生活方式，如戒除烟酒嗜好、纠正不良习惯等。
4．适当调节饮水含氟量(加氟或除氟)有利于牙齿健康。
5．妇幼口腔保健。
6．常见口腔病伤的适当处理。
7．提供基本口腔保健用品。
8．在工作与生活场所防止环境受污染，以利于牙齿健康。
9．建立口腔保健卡，定期为群众进行口腔健康检查，并安排就近就医，及时治疗。
三、不同水平的初级口腔3-生保健
虽然初级口腔卫生保健有其最基本的内容，但并不一定都在同一水平上，而是可以根据不同国家和地区的不同社会经济发展水平，不同的资源状况与疾病发病状况，以及群众的需求程度而变通。根据目前我国各地区的不同情况，大致可以把初级口腔卫生保健分为三个水平或层次。
1．口腔健康教育、促进与保护
(1)提供口腔卫生与保健信息及口腔卫生指导，包括知识技能与实践。
(2)自我口腔保健技术示范。
(3)个人营养、饮食习惯与食品选择咨询与指导。
(4)个人口腔卫生实践、卫生习惯与生活方式。
(5)适当补充氟化物(高氟地区除外)。
(6)糖消耗量、次数与消耗方式指导。
(7)提供基本口腔保健状况。
(8)监测口腔疾病发病状况。
2．口腔检查、早期诊断与即刻处理
(1)龋齿与牙周疾病定期检查、记录与报告。
(2)去除牙结石。
(3)窝沟封闭预防牙合面龋。
(4)预防性充填。
(5)早期龋简单处理(充填等)。
(6)局部应用氟化物(涂氟、氟凝胶等)。
